Энергосовет - энергосбережение и энергоэффективность
в Яndex
Главная >> Новости>> >>

Анонсы

06.12.17 14 декабря пройдет заседание Рабочей группы по разработке предложений для внесения изменений в Правила и Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя подробнее >>>

01.12.17 7 декабря Круглый стол "Опыт и перспективы применения теплонасосных установок в России" подробнее >>>

23.11.17 29 ноября в Москве состоится круглый стол на тему «Критерии эффективности проектов модернизации ТЭЦ» подробнее >>>

Все анонсы портала

Новое на портале

06.12.17 Эксперты обсудили критерии эффективности проектов модернизации ТЭЦ подробнее >>>

01.12.17 Создание крупных систем альтернативной энергетики: из опыта Финляндии // статья подробнее >>>

13.11.17 Юбилейный 50-й выпуск журнала "ЭНЕРГОСОВЕТ" посвящен конференции "Теплоснабжение-2017. Функционирование в новых условиях" подробнее >>>

07.11.17 Страна поставлена "на счётчик" // видео подробнее >>>

Все новости портала

Почему бизнес в России не хочет платить за зеленую генерацию? (статья)

Почему бизнес в России не хочет платить за зеленую генерацию? (статья)

В российской энергетике началась дискуссия о реформе системы поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ). До 2024 года в России эту дорогостоящую генерацию поддерживает энергорынок — за счет повышенных платежей потребителей. Но возможности механизма достигли предела, и регуляторы думают о том, чтобы перейти к поддержке через меры промышленной политики. Зеленую энергетику предложено субсидировать из средств ФНБ, Пенсионного фонда, бюджета или, например, давать ей дешевые кредиты или льготы по таможенным пошлинам. “Ъ” попытался разобраться, почему экономика России не смогла содержать зеленую энергетику без госпомощи.

Особый зеленый путь России

Мировая практика показывает, что ВИЭ в той или иной степени практически всегда пользуются некими внерыночными механизмами поддержки. Ключевые мировые игроки в этой отрасли — США, Китай, Япония, Германия — стимулируют зеленую энергетику в рамках энергетической политики (снижение выбросов CO2 или энергонезависимость) или промышленной (поддержка производства и экспорта). Основными инструментами являются льготные дифференцированные тарифы (feed-in tariffs), стандарты портфеля ВИЭ (renewable portfolio standards, обязывают довести до 25% долю зеленой генерации в большинстве штатов США к 2025 году), льготные кредиты, гранты на НИОКР и т. д.

Как поддержку ВИЭ предлагают переложить на бюджет
 
За рубежом задумываться о ВИЭ начали в 1970-х годах. В США зеленая энергетика долго считалась причудой экофанатов, но ее начали всерьез обсуждать в 1973 году — после нефтяного эмбарго арабских стран и роста цен на нефть. По той же причине интерес к ВИЭ появился и в Японии. В Германии на ВИЭ обратили внимание на фоне роста популярности экологических движений, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году (сейчас партия зеленых — одна из ведущих политических сил ФРГ). В Китае выработка электроэнергии и добыча угля не успевали за бурным экономическим ростом, Пекин также беспокоили рост цен на нефть и проблемы с экологией. Но долгое время интерес к ВИЭ в мире был нестабилен и зависел от цен на нефть: при их падении сектор становился неконкурентоспособным. Рост цен на ископаемое топливо в 2003–2004 годах опять вызвал интерес к отрасли, развитие ВИЭ в ряде стран вышло на национальный уровень, что и породило мощную волну поддержки таких проектов.

Россия осторожно относилась к ВИЭ, предпочитая строить новые ТЭС, АЭС или крупные ГЭС. Как замечает Наталья Порохова из АКРА, Россия — нетто-экспортер энергоресурсов, и поддержка ВИЭ изначально была направлена скорее на то, чтобы не упустить новый тренд в энергомашиностроении. Основной задачей стимулирования зеленой генерации в РФ с начала 2010-х годов стало привлечение технологий (льготы для инвесторов требуют применения выпущенного здесь оборудования), что больше относится к промышленной политике. В частности, требовалось загрузить созданный «Хевелом» (СП «Реновы» Виктора Вексельберга и «Роснано») проект по выпуску оборудования для солнечных электростанций (СЭС).

Но поддержку сектора государство возложило на энергорынок: инвестпроекты с 2013 года отбираются на конкурсах по наименьшему CAPEX. С победителями заключают договор поставки мощности (ДПМ), перекладывающий возврат инвестиций на потребителей оптового рынка. Менее востребован механизм закупки сетями выработки ВИЭ для покрытия потерь энергии. Алексей Жихарев из Vygon Consulting полагает, что поддержка ВИЭ должна идти на стыке природоохранной, энергетической и промышленной политики: «Идеальна ситуация, когда формируются министерства или агентства по ВИЭ, которые комплексно обеспечивают развитие отрасли, как в Индии и Австралии».


Зеленая энергетика уперлась в потолок

Потребители были недовольны тем, что их заставляют оплачивать дорогую зеленую энергетику, а инвесторы — тем, что на конкурсы выставляют мало ВИЭ-проектов. И в июне глава «Совета рынка» (регулятор энергорынков) Максим Быстров предложил Минэнерго новый пакет мер поддержки. Он счел нецелесообразным продление ДПМ-поддержки после 2024 года и предложил заменить выплаты потребителей инструментами промышленной политики. По его оценке, спрос на рынке РФ достиг потолка, а для привлечения в отрасль игроков и роста выпуска оборудования нужно увеличить отбор проектов до 10–15 ГВт. Но это приведет к «недопустимому» росту нагрузки на потребителей. «Ставка на снижение стоимости ВИЭ за счет эффекта масштаба оказалась неоправданной»,— заключает господин Быстров.

Пока на конкурсах отобрано 2,45 ГВт ветровых станций (ВЭС), 1,65 ГВт СЭС и лишь 120 МВт малых ГЭС. С учетом отборов 2018 и 2019 годов в РФ может появиться лишь 5,66 ГВт. При этом, по данным REN21, только в 2016 году в мире введен 161 ГВт зеленой генерации. В Китае за первое полугодие ввели сразу 16 ГВт СЭС. Но и так, по данным «Совета рынка», нагрузка на потребителей будет выше прогноза: в 2020 году она составит 4,8% от объема торгов на оптовом рынке (82 млрд руб.), а к 2024 году — 9,8% (174 млрд руб.). По оценке потребителей, в 2015–2016 годах они заплатили за ВИЭ 20 млрд руб., в 2017 году отдадут 36 млрд руб., а в 2018–2024 годах — еще 1,63 трлн руб.

Алексей Жихарев приводит пример Германии, где часть потребителей получает льготу в виде права не платить за ВИЭ. Это около 2 тыс. предприятий — общественный транспорт и энергоемкие производства, чья конкурентоспособность зависит от затрат на электроэнергию (металлурги). Значительная часть нагрузки ложится на население: надбавка на зеленую энергию для потребителя — €6,88 за МВт•ч, это 22% от общего платежа.

На цены в РФ давит и отсутствие серьезной конкуренции в секторе. Сегмент СЭС фактически поделен между «Хевелом» и «Солар Системс» китайской Amur Sirius. С 2013 года CAPEX на отборах СЭС заметно не снижался: тогда «Хевел» предлагал 108,6 тыс. руб. за кВт, а в 2017 году цена выросла на 5%, до 114 тыс. руб. (минимальная заявка — 109,5 тыс. руб. за кВт). Серьезная конкуренция сложилась только в этом году на отборе ВЭС: CAPEX упал на 30% из-за участия сразу трех участников — финской Fortum, итальянской Enel и «ВетроОГК» «Росатома». Но конкуренция пропорциональна объему рынка, а при объеме в 0,2 ГВт вряд ли найдутся стимулы для ее развития, объясняет глава НП «Ассоциация предприятий солнечной энергетики» Антон Усачев. Зеленая энергия остается в РФ самой дорогой: в январе—мае средневзвешенная цена выработки СЭС составила 30 руб. за кВт•ч, ТЭС — 3,4 руб., АЭС — 3,8 руб., цена энергии ВЭС, по прогнозам, достигнет 10–12 руб. за кВт•ч. Сетевой паритет, когда приведенная удельная стоимость электроэнергии (LCOE) для ВИЭ сближается с сетевыми тарифами, Максим Быстров прогнозировал в перспективе 10–15 лет.

При этом зеленую энергетику развивают в профицитной энергосистеме: программа ДПМ для ТЭС закрыла потребность в новых мощностях. Неконкурентоспособность ВИЭ в России еще долго будет поддерживать и дешевизна углеводородов: у нас газ в три—пять раз дешевле, чем в Европе, отмечает Наталья Порохова. А девальвация рубля привела к удорожанию импортной техники.

«В ближайшие десять лет вряд ли стоит ожидать, что ВИЭ в РФ станет конкурентоспособным без значительного снижения цены местного оборудования»,— считает госпожа Порохова.


Льготы вместо денег

Идеи «Совета рынка» по реформе поддержки зеленой генерации включают как формальные меры (снижение административных барьеров), так и реальные — удешевление финансирования ВИЭ-проектов за счет институтов развития, ФНБ или Пенсионного фонда РФ с доходностью на уровне ключевой ставки ЦБ на 15 лет и госгарантиями по кредитам. Из-за высокой ставки по кредитам «значительную часть средств потребителей получают не инвесторы, а финансовые институты», писал Максим Быстров. По данным McKinsey, снижение стоимости капитала на 1 п. п. снижает LCOE ВИЭ на 5–10%. «Совет рынка» полагает, что ограниченность рынка РФ можно обойти за счет экспорта оборудования, для чего требуются госгарантии, субсидирование затрат на транспорт, льготные пошлины. С необходимостью таких мер согласны и в Минэнерго, и сами ВИЭ-инвесторы.

Но экспорт может не стать панацеей. Директор Института энергоэффективных технологий в строительстве Владимир Сидорович считает, что схема должна работать от обратного: сначала нужно расширить внутренний рынок, создавать стоимость и зарабатывать внутри России.

«Мировой рынок ВИЭ огромен и растет быстрыми темпами, объем производства в РФ в сравнении с мировым очень мал. Экспортная возможность — это и строительство объектов со своим оборудованием за рубежом»,— полагает он. Среди потенциальных рынков сбыта — Индия, Иран, Египет, Европа. Антон Усачев говорит, что сектор СЭС растет на 26% в год, при наработке производственных компетенций будет возможность конкурировать на внешних рынках. «ВИЭ от других отраслей отличает более высокий коэффициент добавленной стоимости, что скажется на экспортной выручке»,— считает он.

Но неясно, отменят ли новые меры ДПМ или дополнят их. По оценке Алексея Жихарева, нагрузку на потребителя может снизить спецфонд с участием государственных фининститутов для льготного финансирования ВИЭ и административной поддержки инвесторов. Это позволит применять для расчета цены на мощность ДПМ ВИЭ сниженную норму доходности: уменьшение показателя на 1 п. п. снижает нагрузку на потребителя на 6%, снижение ставки налога на имущество до 0,5% даст еще 10% сокращения цены на мощность. В ОТЭК (включает «ВетроОГК») считают, что целью поддержки ВИЭ после 2024 года должно стать повышение эффективности оборудования.

По оценке директора по развитию и международному бизнесу ОТЭК Эмина Аскерова, развитие позволит компаниям разрабатывать новые образцы и формировать конкурентоспособное предложение — с сервисной поддержкой и привлекательным для клиентов механизмом финансирования. Он отмечает, что есть риск ошибки в прогнозе о достижении «сетевого паритета» в течение 10–15 лет, в этом случае к 2040 году придется делать перезагрузку отрасли.

«Мы считаем, что на переходный период 2024–2030 годов следует предусмотреть меры по ценовой поддержке ВИЭ-генерации»,— отмечает топ-менеджер.

Статья по теме:
Вячеслав Кравченко: «Зеленая энергетика вряд ли получит в России ту долю, которую имеет в Европе» (интервью)
Вячеслав Кравченко, заместитель министра энергетики РФ

 

04.08.17 Коммерсант

Распечатать

Последние новости

14.12.17
В РСПП обсудили вопросы о внедрении механизма ДПМ на модернизацию генерирующих мощностей

В РСПП обсудили вопросы о внедрении механизма ДПМ на модернизацию генерирующих мощностей
11 декабря 2017 года состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по электроэнергетике под руководством председателя Комиссии Г.В. Березкина. На заседании рассматривался вопрос о внедрении механизма ДПМ на модернизацию генерирующих мощностей. С докладами по вопросу выступили: ●      Кравченко Вячеслав Михайлович – ...

Темы: Релизы Энергетика

12.12.17
Совфед предлагает возложить установку умных счётчиков на поставщиков ресурсов

Совфед предлагает возложить установку умных счётчиков на поставщиков ресурсов
В Совете Федерации подготовлен законопроект, в котором предлагается возложить на ресурсоснабжающие организации обязанность по установке приборов учёта и обеспечению возможности дистанционного снятий показаний. Об этом заявила в пятницу, 8 декабря, глава палаты Валентина Матвиенко в ходе совещания со статс-секретарями – заместителями руководителей ...

Темы: Власть ЖКХ Учет энергоресурсов

12.12.17
Потребители устали от зеленой энергии. Они просят Белый дом перестать ее субсидировать

Потребители устали от зеленой энергии. Они просят Белый дом перестать ее субсидировать
Крупные промышленные потребители выступают против любого продления механизмов поддержки зеленой энергетики после 2024 года и настаивают на их сворачивании. Основная причина недовольства — рост платежей: общий платеж за строительство 6 ГВт возрастет до рекордных 2,3–2,5 трлн руб. Но участники рынка считают, что обсуждаемая сейчас ...

Темы: Альтернативная энергетика

11.12.17
В Совете Федерации обсудили надежность теплоснабжения

В Совете Федерации обсудили надежность теплоснабжения
Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Вячеслав Тимченко провел заседание «круглого стола» на тему «Практика применения Федерального закона «О теплоснабжении»: механизмы обеспечения надежности теплоснабжения». Он напомнил, что закон был принят в 2010 г., и за прошедшее время теплоснабжение, ...

Темы: Власть Релизы Энергетика

08.12.17
Проект создания сети для обмена электроэнергией EnergyNet получит господдержку

Проект создания сети для обмена электроэнергией EnergyNet получит господдержку
Проект создания сети для обмена электроэнергией EnergyNet получит господдержку в рамках проектов Национальной технологической инициативы (НТИ). Об этом сообщили в четверг в пресс-службе Агентства стратегических инициатив (АСИ). В рамках проекта "Архитектура IoEN" (Internet of Energy) планируется наладить "гибкий энергообмен между активными потребителями, ...

Темы: Энергетика

08.12.17
На публичное обсуждение вынесен проект постановления Правительства РФ, вносящий изменения в Правила предоставления коммунальных услуг

На публичное обсуждение вынесен проект постановления Правительства РФ, вносящий изменения в Правила предоставления коммунальных услуг
Минстрой России вынес на публичное обсуждение проект постановления Правительства РФ, вносящий изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление от 6 мая 2011 г. №354). Оплата теплоснабжения станет разумной, и появятся стимулы к энергоэффективности в жилье. Если ...

Темы: Учет энергоресурсов ЖКХ

08.12.17
Компания Hyundai строит батарею, в полтора раза большую, чем мега-батарея Tesla в Южной Австралии

Компания Hyundai строит батарею, в полтора раза большую, чем мега-батарея Tesla в Южной Австралии
Аккумуляторной батарее, построенной компанией Tesla в районе ветряной электростанции Хорнсдэйл в Южной Австралии, по всей видимости, не суждено долго носить титул самой большой в мире литий-ионной аккумуляторной батареи. В настоящее время специалисты компании Hyundai Electric and Energy Systems ведут строительство новой батареи, мощностью 150 МВт, что ...

Темы: В мире Альтернативная энергетика

08.12.17
Благодаря энергосбережению курская "Квадра" сэкономила более 14-ти млн рублей

Благодаря энергосбережению курская "Квадра" сэкономила более 14-ти млн рублей
Курский филиал компании «Квадра» сэкономил 14,8 млн. рублей за девять месяцев текущего года. Такой эффект компания получила благодаря реализации программы по энергосбережению. «В этом году мы начали внедрять новую систему дренирования оборудования, которая позволила снизить потери сетевой и подпиточной воды на ТЭЦ СЗР», - отметил ...

Темы: Энергетика Регионы

08.12.17
Государственная Дума Российской Федерации поддержала в первом чтении законопроект о прямых договорах

Государственная Дума Российской Федерации поддержала в первом чтении законопроект о прямых договорах
Госдума одобрила 6 декабря в первом чтении поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации о возможности перехода к прямым договорам между собственниками жилья и поставщиками коммунальных ресурсов. Законопроект, поддержанный Минстроем России, исключает посредничество недобросовестных управляющих компаний при проведении платежей. Законопроект предлагает ...

Темы: ЖКХ Власть

06.12.17
Эксперты обсудили критерии эффективности проектов модернизации ТЭЦ

Эксперты обсудили критерии эффективности проектов модернизации ТЭЦ
29 ноября в Москве состоялся круглый стол на тему «Критерии эффективности проектов модернизации ТЭЦ», на котором эксперты обсудили подходы к выбору таких критериев с учётом опыта реализации программы ДПМ. Организатор мероприятия – НП «Энергоэффективный город». Ведущим круглого стола стал Межевич Валентин Ефимович, член ...

Темы: Энергетика Релизы

06.12.17
Реализация программы энергосбережения позволит «ТЭК СПб» сэкономить 977 млн рублей

Реализация программы энергосбережения позволит «ТЭК СПб» сэкономить 977 млн рублей
Специалисты СПбГБУ «Центр энергосбережения» закончили работы по энергетическому обследованию объектов ГУП «ТЭК СПб». По итогам обследования разработаны программа по энергосбережению на 2017-2021 годы и энергетический паспорт ГУП «ТЭК СПб», зарегистрированный в Министерстве энергетики Российской Федерации. В соответствии ...

Темы: Регионы

06.12.17
В Чернобыле начнется строительство солнечной электростанции за $1,2 миллиона

В Чернобыле начнется строительство солнечной электростанции за $1,2 миллиона
«Укрэнерго» презентовало разработанное Научно-проектным центром развития энергосистемы Украины технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства инфраструктуры сбора и выдачи мощности солнечных электростанций установленной мощностью до 1200 МВт в Чернобыльской зоне отчуждения. Об этом сообщает пресс-служба компании. Проект ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

06.12.17
14 декабря пройдет заседание Рабочей группы по разработке предложений для внесения изменений в Правила и Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя

14 декабря пройдет заседание Рабочей группы по разработке предложений для внесения изменений в Правила и Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
14 декабря НП "Российское теплоснабжение" проводит заседание Рабочей группы по разработке предложений для внесения изменений в Правила и Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. На заседании пройдет подведение итогов второго слушания рабочей группой изменений в Правила и Методику осуществления коммерческого учета ...

Темы: Учет энергоресурсов Анонсы

05.12.17
Google полностью перешел на возобновляемые источники энергии

Google полностью перешел на возобновляемые источники энергии
Компания Google полностью перешла на энергию от солнечных и ветряных электростанций. Как сообщается в официальном твиттере Google, увеличение объема потребляемой энергии из возобновляемых источников до 3 гигаватт позволит полностью удовлетворить потребность компании в электроэнергии. В 2010 году ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

05.12.17
Биткоин поставил под угрозу производство электричества

Биткоин поставил под угрозу производство электричества
Британский портал Power Compare подсчитал, что при сохранении текущей динамики роста расходов электричества на майнинг биткоинов к 2020 году все электричество мира будет расходоваться на майнинг криптовалют. В материалах также отмечается, что за последний месяц потребление электроэнергии на майнинг выросло на 29,98 процента. Согласно данным Digiconomist, ...

Темы: В мире Энергетика

05.12.17
В Чебоксарах состоялось совещание по вопросу реализации инновационных проектов в сфере распределенной генерации

В Чебоксарах состоялось совещание по вопросу реализации инновационных проектов в сфере распределенной генерации
В Доме Правительства Чувашской Республики под председательством Первого заместителя Министра энергетики Российской Федерации Алексея Текслера и главы Чувашской Республики Михаила Игнатьева 4 декабря состоялось совещание по реализации национальных проектов в топливно-энергетическом комплексе России. В мероприятии приняли участие представители Минпромторга ...

Темы: Власть Релизы

05.12.17
В Вене заработал тепловой насос мощностью 255 кВт

В Вене заработал тепловой насос мощностью 255 кВт
Европейские города с развитой системой центрального теплоснабжения все чаще используют тепловые насосы для повышения ее эффективности. На днях высокотемпературный тепловой насос мощностью 255 кВт начал работу в Вене. Вена является столицей и крупнейшим городом Австрии, ее население составляет примерно 1,8 миллиона человек. При этом треть (33%) всех ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

04.12.17
Якутия станет пилотной площадкой по комплексному энергосбережению

Якутия станет пилотной площадкой по комплексному энергосбережению
Якутия станет пилотной площадкой для реализации комплексных мероприятий, связанных с энергоэффективностью и энергосервисом. Об этом 30 ноября заявил руководитель проектного офиса реализации программы "Цифровая экономика РФ", заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Евгений Кисляков на дискуссионной площадке "Цифровая ...

Темы: Энергосервис Регионы

04.12.17
Житель Молдавии построил дом с геотермальным отоплением и электроснабжением от солнечных панелей и не платит за коммуналку // видео

Житель Молдавии построил дом с геотермальным отоплением и электроснабжением от солнечных панелей и не платит за коммуналку // видео
Четвертый год не платит за коммунальные услуги молдованин Георгий Чимбир из пригорода Кишинева. Дом он отапливает из геотермальных источников, а электроэнергию получает от солнечных панелей на крыше. Оборудование обошлось в 12 тысяч долларов, но вложения уже окупились. ”Строить дом начал в 2013-ом, и тогда уже знал, что и как буду делать. Установил ...

Темы: Альтернативная энергетика ЖКХ

04.12.17
Подписано соглашение о строительстве в Ростовской области ветряных электростанций мощностью до 600 МВт

Подписано соглашение о строительстве в Ростовской области ветряных электростанций мощностью до 600 МВт
Правительство Ростовской области и управляющая компания «Ветроэнергетика» заключили 1 декабря соглашение, в соответствии с которым в 2019-2022 гг. на территории донского региона предусмотрено строительство ветряных электростанций совокупной мощностью до 600 МВт. Подписали документ губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный ...

Темы: Альтернативная энергетика Регионы

Подписаться на новости

Быть в курсе последних событий очень просто, достаточно подписаться на новостную ленту с нашего сайта. Рассылка производится раз в неделю (услуга абсолютно бесплатна, достаточно ввести адрес Вашей электронной почты).

E-mail:
Вы можете указать адресата, который будет указан в теме письма
(например "для Иванова" или "для НПК Зори"):
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Мы не передаем эти данные кому-либо, они используются только для рассылки новостей. Отказаться от рассылки Вы можете в любой момент, нажав ссылку внизу письма с новостями.

Найти новости c по
Последние новости | Все новости: 11614 | Экспорт новостей: RSS, JavaScript

Rambler's Top100

Авторские права на размещенные материалы принадлежат авторам
Тел.(495) 360-66-26 E-mail:
© Портал ЭнергоСовет.ru - энергосбережение, энергоэффективность, энергосберегающие технологии 2006-2017
Возрастная категория Интернет-сайта 18 +
реклама | карта сайта | о проекте | контакты | правила использования статей

Регулятор отопления для зданий для устранения перетопов подробнее