Энергосовет - энергосбережение и энергоэффективность
Конференция
Главная >> Новости>> >>

Анонсы

11.07.18 28 июля в Измайловском парке культуры и отдыха состоится семейный экологический Фестиваль «ECO LIFE FEST» подробнее >>>

09.07.18 III Международная научно–техническая конференция «Энергетические системы (ICES-2018) подробнее >>>

29.06.18 Круглый стол «Развитие гидроэнергетики в Российской Федерации: перспективы, проблемные вопросы» // 2 июля // Госдума РФ подробнее >>>

Все анонсы портала

Новое на портале

10.07.18 Конституционный суд подтвердил право россиян экономить тепловую энергию // ВИДЕО подробнее >>>

21.06.18 Анализ и опыт применения тепловых геотермальных насосов в России // статья подробнее >>>

18.06.18 Музыканты записали видео с с использованием возобновляемых источников энергии // ВИДЕО подробнее >>>

21.05.18 ИД Коммерсантъ. Smart City & ЖКХ: Правовая основа энергосбережения и энергоэффективности // ВИДЕО подробнее >>>

Все новости портала

Почему бизнес в России не хочет платить за зеленую генерацию? (статья)

Почему бизнес в России не хочет платить за зеленую генерацию? (статья)

В российской энергетике началась дискуссия о реформе системы поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ). До 2024 года в России эту дорогостоящую генерацию поддерживает энергорынок — за счет повышенных платежей потребителей. Но возможности механизма достигли предела, и регуляторы думают о том, чтобы перейти к поддержке через меры промышленной политики. Зеленую энергетику предложено субсидировать из средств ФНБ, Пенсионного фонда, бюджета или, например, давать ей дешевые кредиты или льготы по таможенным пошлинам. “Ъ” попытался разобраться, почему экономика России не смогла содержать зеленую энергетику без госпомощи.

Особый зеленый путь России

Мировая практика показывает, что ВИЭ в той или иной степени практически всегда пользуются некими внерыночными механизмами поддержки. Ключевые мировые игроки в этой отрасли — США, Китай, Япония, Германия — стимулируют зеленую энергетику в рамках энергетической политики (снижение выбросов CO2 или энергонезависимость) или промышленной (поддержка производства и экспорта). Основными инструментами являются льготные дифференцированные тарифы (feed-in tariffs), стандарты портфеля ВИЭ (renewable portfolio standards, обязывают довести до 25% долю зеленой генерации в большинстве штатов США к 2025 году), льготные кредиты, гранты на НИОКР и т. д.

Как поддержку ВИЭ предлагают переложить на бюджет
 
За рубежом задумываться о ВИЭ начали в 1970-х годах. В США зеленая энергетика долго считалась причудой экофанатов, но ее начали всерьез обсуждать в 1973 году — после нефтяного эмбарго арабских стран и роста цен на нефть. По той же причине интерес к ВИЭ появился и в Японии. В Германии на ВИЭ обратили внимание на фоне роста популярности экологических движений, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году (сейчас партия зеленых — одна из ведущих политических сил ФРГ). В Китае выработка электроэнергии и добыча угля не успевали за бурным экономическим ростом, Пекин также беспокоили рост цен на нефть и проблемы с экологией. Но долгое время интерес к ВИЭ в мире был нестабилен и зависел от цен на нефть: при их падении сектор становился неконкурентоспособным. Рост цен на ископаемое топливо в 2003–2004 годах опять вызвал интерес к отрасли, развитие ВИЭ в ряде стран вышло на национальный уровень, что и породило мощную волну поддержки таких проектов.

Россия осторожно относилась к ВИЭ, предпочитая строить новые ТЭС, АЭС или крупные ГЭС. Как замечает Наталья Порохова из АКРА, Россия — нетто-экспортер энергоресурсов, и поддержка ВИЭ изначально была направлена скорее на то, чтобы не упустить новый тренд в энергомашиностроении. Основной задачей стимулирования зеленой генерации в РФ с начала 2010-х годов стало привлечение технологий (льготы для инвесторов требуют применения выпущенного здесь оборудования), что больше относится к промышленной политике. В частности, требовалось загрузить созданный «Хевелом» (СП «Реновы» Виктора Вексельберга и «Роснано») проект по выпуску оборудования для солнечных электростанций (СЭС).

Но поддержку сектора государство возложило на энергорынок: инвестпроекты с 2013 года отбираются на конкурсах по наименьшему CAPEX. С победителями заключают договор поставки мощности (ДПМ), перекладывающий возврат инвестиций на потребителей оптового рынка. Менее востребован механизм закупки сетями выработки ВИЭ для покрытия потерь энергии. Алексей Жихарев из Vygon Consulting полагает, что поддержка ВИЭ должна идти на стыке природоохранной, энергетической и промышленной политики: «Идеальна ситуация, когда формируются министерства или агентства по ВИЭ, которые комплексно обеспечивают развитие отрасли, как в Индии и Австралии».


Зеленая энергетика уперлась в потолок

Потребители были недовольны тем, что их заставляют оплачивать дорогую зеленую энергетику, а инвесторы — тем, что на конкурсы выставляют мало ВИЭ-проектов. И в июне глава «Совета рынка» (регулятор энергорынков) Максим Быстров предложил Минэнерго новый пакет мер поддержки. Он счел нецелесообразным продление ДПМ-поддержки после 2024 года и предложил заменить выплаты потребителей инструментами промышленной политики. По его оценке, спрос на рынке РФ достиг потолка, а для привлечения в отрасль игроков и роста выпуска оборудования нужно увеличить отбор проектов до 10–15 ГВт. Но это приведет к «недопустимому» росту нагрузки на потребителей. «Ставка на снижение стоимости ВИЭ за счет эффекта масштаба оказалась неоправданной»,— заключает господин Быстров.

Пока на конкурсах отобрано 2,45 ГВт ветровых станций (ВЭС), 1,65 ГВт СЭС и лишь 120 МВт малых ГЭС. С учетом отборов 2018 и 2019 годов в РФ может появиться лишь 5,66 ГВт. При этом, по данным REN21, только в 2016 году в мире введен 161 ГВт зеленой генерации. В Китае за первое полугодие ввели сразу 16 ГВт СЭС. Но и так, по данным «Совета рынка», нагрузка на потребителей будет выше прогноза: в 2020 году она составит 4,8% от объема торгов на оптовом рынке (82 млрд руб.), а к 2024 году — 9,8% (174 млрд руб.). По оценке потребителей, в 2015–2016 годах они заплатили за ВИЭ 20 млрд руб., в 2017 году отдадут 36 млрд руб., а в 2018–2024 годах — еще 1,63 трлн руб.

Алексей Жихарев приводит пример Германии, где часть потребителей получает льготу в виде права не платить за ВИЭ. Это около 2 тыс. предприятий — общественный транспорт и энергоемкие производства, чья конкурентоспособность зависит от затрат на электроэнергию (металлурги). Значительная часть нагрузки ложится на население: надбавка на зеленую энергию для потребителя — €6,88 за МВт•ч, это 22% от общего платежа.

На цены в РФ давит и отсутствие серьезной конкуренции в секторе. Сегмент СЭС фактически поделен между «Хевелом» и «Солар Системс» китайской Amur Sirius. С 2013 года CAPEX на отборах СЭС заметно не снижался: тогда «Хевел» предлагал 108,6 тыс. руб. за кВт, а в 2017 году цена выросла на 5%, до 114 тыс. руб. (минимальная заявка — 109,5 тыс. руб. за кВт). Серьезная конкуренция сложилась только в этом году на отборе ВЭС: CAPEX упал на 30% из-за участия сразу трех участников — финской Fortum, итальянской Enel и «ВетроОГК» «Росатома». Но конкуренция пропорциональна объему рынка, а при объеме в 0,2 ГВт вряд ли найдутся стимулы для ее развития, объясняет глава НП «Ассоциация предприятий солнечной энергетики» Антон Усачев. Зеленая энергия остается в РФ самой дорогой: в январе—мае средневзвешенная цена выработки СЭС составила 30 руб. за кВт•ч, ТЭС — 3,4 руб., АЭС — 3,8 руб., цена энергии ВЭС, по прогнозам, достигнет 10–12 руб. за кВт•ч. Сетевой паритет, когда приведенная удельная стоимость электроэнергии (LCOE) для ВИЭ сближается с сетевыми тарифами, Максим Быстров прогнозировал в перспективе 10–15 лет.

При этом зеленую энергетику развивают в профицитной энергосистеме: программа ДПМ для ТЭС закрыла потребность в новых мощностях. Неконкурентоспособность ВИЭ в России еще долго будет поддерживать и дешевизна углеводородов: у нас газ в три—пять раз дешевле, чем в Европе, отмечает Наталья Порохова. А девальвация рубля привела к удорожанию импортной техники.

«В ближайшие десять лет вряд ли стоит ожидать, что ВИЭ в РФ станет конкурентоспособным без значительного снижения цены местного оборудования»,— считает госпожа Порохова.


Льготы вместо денег

Идеи «Совета рынка» по реформе поддержки зеленой генерации включают как формальные меры (снижение административных барьеров), так и реальные — удешевление финансирования ВИЭ-проектов за счет институтов развития, ФНБ или Пенсионного фонда РФ с доходностью на уровне ключевой ставки ЦБ на 15 лет и госгарантиями по кредитам. Из-за высокой ставки по кредитам «значительную часть средств потребителей получают не инвесторы, а финансовые институты», писал Максим Быстров. По данным McKinsey, снижение стоимости капитала на 1 п. п. снижает LCOE ВИЭ на 5–10%. «Совет рынка» полагает, что ограниченность рынка РФ можно обойти за счет экспорта оборудования, для чего требуются госгарантии, субсидирование затрат на транспорт, льготные пошлины. С необходимостью таких мер согласны и в Минэнерго, и сами ВИЭ-инвесторы.

Но экспорт может не стать панацеей. Директор Института энергоэффективных технологий в строительстве Владимир Сидорович считает, что схема должна работать от обратного: сначала нужно расширить внутренний рынок, создавать стоимость и зарабатывать внутри России.

«Мировой рынок ВИЭ огромен и растет быстрыми темпами, объем производства в РФ в сравнении с мировым очень мал. Экспортная возможность — это и строительство объектов со своим оборудованием за рубежом»,— полагает он. Среди потенциальных рынков сбыта — Индия, Иран, Египет, Европа. Антон Усачев говорит, что сектор СЭС растет на 26% в год, при наработке производственных компетенций будет возможность конкурировать на внешних рынках. «ВИЭ от других отраслей отличает более высокий коэффициент добавленной стоимости, что скажется на экспортной выручке»,— считает он.

Но неясно, отменят ли новые меры ДПМ или дополнят их. По оценке Алексея Жихарева, нагрузку на потребителя может снизить спецфонд с участием государственных фининститутов для льготного финансирования ВИЭ и административной поддержки инвесторов. Это позволит применять для расчета цены на мощность ДПМ ВИЭ сниженную норму доходности: уменьшение показателя на 1 п. п. снижает нагрузку на потребителя на 6%, снижение ставки налога на имущество до 0,5% даст еще 10% сокращения цены на мощность. В ОТЭК (включает «ВетроОГК») считают, что целью поддержки ВИЭ после 2024 года должно стать повышение эффективности оборудования.

По оценке директора по развитию и международному бизнесу ОТЭК Эмина Аскерова, развитие позволит компаниям разрабатывать новые образцы и формировать конкурентоспособное предложение — с сервисной поддержкой и привлекательным для клиентов механизмом финансирования. Он отмечает, что есть риск ошибки в прогнозе о достижении «сетевого паритета» в течение 10–15 лет, в этом случае к 2040 году придется делать перезагрузку отрасли.

«Мы считаем, что на переходный период 2024–2030 годов следует предусмотреть меры по ценовой поддержке ВИЭ-генерации»,— отмечает топ-менеджер.

Статья по теме:
Вячеслав Кравченко: «Зеленая энергетика вряд ли получит в России ту долю, которую имеет в Европе» (интервью)
Вячеслав Кравченко, заместитель министра энергетики РФ

 

04.08.17 Коммерсант

Распечатать

Последние новости

20.07.18
Волгоград как успешный пример: Медведев и Алекперов обсудили вопросы альтернативной энергетики

Волгоград как успешный пример: Медведев и Алекперов обсудили вопросы альтернативной энергетики
В среду, 18 июля, в Москве состоялась встреча председателя правительства Дмитрия Медведева и президента компании «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова. Одной из тем совещания стало развитие альтернативной энергетики. - Компания достаточно эффективно работает. У нас крупный бизнес в генерации электроэнергии, включая солнечную. Мы ввели первую ...

20.07.18
Президент РФ внес изменения в закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

Президент РФ внес изменения в закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
Федеральный закон принят Государственной Думой 4 июля 2018 года, одобрен Советом Федерации 13 июля 2018 года. Федеральным законом № 221-ФЗ  от 19 июля 2018 года устанавливается, что энергетическое обследование проводится в добровольном порядке. При этом на органы государственной власти, органы местного самоуправления, ...

Tеги:
18.07.18
Крупнейшая нефтяная компания мира перестроится на ВИЭ

Крупнейшая нефтяная компания мира перестроится на ВИЭ
Крупнейший нефтетрейдер мира Vitol Group запустил фонд для инвестиций в ветряные электростанции, присоединившись к сильнейшим нефтяным компаниям, которые задумались о конце гегемонии нефтяного рынка. Vitol намерена вложить в проект порядка 200 миллионов евро (234 миллиона долларов) через свое подразделение по возобновляемым источникам энергии — ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

18.07.18
На Чукотке планируют развивать проекты по возобновляемой энергетике

На Чукотке планируют развивать проекты по возобновляемой энергетике
Четыре компании направили в правительство Чукотки свои предложения по развитию в регионе проектов по возобновляемой энергетике. Такое внимание к субъекту обращено впервые, сообщил в среду заместитель руководителя московского представительства региона Яков Киселев. "Если раньше на аукцион мог заявиться всего один подрядчик, то теперь интерес к проектам ...

Темы: Альтернативная энергетика Регионы

17.07.18
Корпоративный банк Ростеха начал финансирование проекта «Энергосервис»

Корпоративный банк Ростеха начал финансирование проекта «Энергосервис»
Новикомбанк, входящий в Госкорпорацию Ростех, открыл кредитную линию на 700 млн рублей для финансирования проекта «Энергосервис», предусматривающего внедрение в филиалах ПАО «Россети» систем учета электроэнергии с удаленным сбором данных. За счет этих средств в Ярославской области будет установлено более 25 тыс. «интеллектуальных» ...

Темы: Энергосервис Учет энергоресурсов Регионы

17.07.18
Правительство Удмуртии уходит от энергосервисных контрактов

Правительство Удмуртии уходит от энергосервисных контрактов
Власти Удмуртии планируют передать в концессию уличное освещение Ижевска. Договор с концессионером заключат на 15 лет, объем инвестиций составит 756 млн руб. Предполагается заменить 30 тыс. светильников с натриевыми и ртутными лампами на светодиодные и перенести электрокабели под землю. Потенциальный инвестор ПАО «Россети» считает, что проект ...

Темы: Энергосервис Освещение

16.07.18
В Астраханской области заработала четвертая солнечная электростанция

В Астраханской области заработала четвертая солнечная электростанция
Расположенная в Наримановском районе, солнечная электростанция «Володаровка» - это уже четвёртый по счёту объект, воспроизводящий так называемую «зелёную» энергию. До неё в течение года в регионе запустили ещё три станции: «Заводская» в посёлке Володарский, «Нива» в посёлке «Фунтово» и «Промстройматерилы» ...

Темы: Альтернативная энергетика Регионы

16.07.18
Конкурс на строительство в Сочи мусоросжигающей ТЭС не состоялся из-за отсутствия заявок

Конкурс на строительство в Сочи мусоросжигающей ТЭС не состоялся из-за отсутствия заявок
Ни одной заявки не поступило на конкурс по строительству для оптового энергорынка мусоросжигающих ТЭС в Сочи и Минводах. Конкурс на строительство для оптового энергорынка двух мусоросжигающих ТЭС в Ставропольском и Краснодарском крае общей мощностью 110 МВт не состоялся в связи с отсутствием заявок, пишет газета «Коммерсантъ». Объекты ...

Темы: Регионы Энергетика

Tеги: ТЭЦ
16.07.18
В Ельне реализован энергосервисный контракт с «Ростелекомом»‍

В Ельне реализован энергосервисный контракт с «Ростелекомом»‍
На территории Смоленской области, в рамках поручений Губернатора региона Алексея Островского, ведётся целенаправленная работа по внедрению механизмов государственно-частного партнёрства. В декабре минувшего года муниципальным образованием «Ельнинский район», при содействии администрации Смоленской области, был заключён энергосервисный контракт ...

Темы: Энергосервис Освещение Регионы

13.07.18
Госдума приняла закон о пятилетних тарифах в изолированных энергосистемах

Госдума приняла закон о пятилетних тарифах в изолированных энергосистемах
Госдума приняла закон об установлении долгосрочных тарифов на электроэнергию в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах. Документ дает региональным регулирующим органам право устанавливать минимальный и максимальный уровни цен (тарифов) на электроэнергию (мощность) на срок не менее ...

Темы: Законодательство Энергетика

13.07.18
В Республике Алтай строят две новые солнечные электростанции стоимостью 1,5 млрд рублей

В Республике Алтай строят две новые солнечные электростанции стоимостью 1,5 млрд рублей
Строительство третьей очереди двух солнечных электростанций общей мощностью 15 МВт началось в Республике Алтай. Объем инвестиций в два новых объекта составит порядка 1,5 млрд рублей, сообщили в пресс-службе реализующей проект группы компаний "Хевел" (совместное предприятие ГК "Ренова" и "Роснано"). "Завершить стройку планируется в первом квартале 2019 ...

Темы: Альтернативная энергетика Регионы

13.07.18
Apple и партнеры создают в Китае фонд чистой энергии

Apple и партнеры создают в Китае фонд чистой энергии
В течение следующих четырех лет суммарные инвестиции компаний-основателей в этот фонд превысят 300 млн долларов Компания Apple, которая весной этого года полностью перешла на возобновляемые источники энергии, сообщила о том, что она вместе с 10 партнерами создает в Китае фонд чистой энергии (China Clean Energy Fund). В течение следующих четырех ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

13.07.18
Наблюдается тренд к опережающему росту инвестиций в сферу ВИЭ и энергоэффективности

Наблюдается тренд к опережающему росту инвестиций в сферу ВИЭ и энергоэффективности
В 2015-2016 годах мировые инвестиции в ТЭК значительно уменьшились из-за падения капиталовложений в нефтегазовую отрасль, что стало результатом снижения цен на нефть. В 2017 году инвестиции в отрасль в основных регионах возобновили рост на фоне восстановления нефтяных цен и активизации интереса со стороны инвесторов, пишут эксперты в новом выпуске энергетического ...

Темы: Энергетика Мнение

12.07.18
Минэнерго в июле представит оставшиеся нормативные акты к закону о рынке тепла

Минэнерго в июле представит оставшиеся нормативные акты к закону о рынке тепла
Минэнерго планирует в июле представить на общественное обсуждение оставшиеся нормативно-правовые акты в рамках "дорожной карты" к закону о новой модели рынка тепла, сообщили в министерстве. Закон о новой модели рынка тепла был подписан президентом РФ Владимиром Путиным летом 2017 года и юридически вступил в силу ...

Темы: Энергетика

12.07.18
В Ижевске инвестируют 756 млн руб. в повышение энергоэффективности освещения

В Ижевске инвестируют 756 млн руб. в повышение энергоэффективности освещения
В год потребители Удмуртии тратят на оплату топливно-энергетических ресурсов 42 миллиарда рублей, экономия даже 10% этого объёма при внедрении мероприятий по энергосбережению составит порядка 4,2 миллиардов рублей, сообщает пресс-служба главы и правительства УР. Сейчас Удмуртия рассматривает возможность реализации двух крупных концессионных соглашений ...

Темы: Энергосервис Освещение Регионы

11.07.18
 В Китае построили огромную солнечную электростанцию в форме панды

В Китае построили огромную солнечную электростанцию в форме панды
В Китае в очередной раз доказали, что и высокие технологии могут выглядеть забавно. Например, в Поднебесной взяли и построили огромную солнечную ферму, придав ей вид милой гигантской панды. Большинство солнечных электростанций представляют собой огромные поля, заставленные специальными панелями. Однако новая солнечная электростанция в Китае ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

11.07.18
Информационная система энергосбережения Свердловской области может войти в число рекомендованных к тиражированию на всей территории страны

Информационная система энергосбережения Свердловской области может войти в число рекомендованных к тиражированию на всей территории страны
Региональная информационная система энергосбережения Свердловской области может войти в число рекомендованных к тиражированию на всей территории страны. Об этом сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис 10 июля в рамках форума «ИННОПРОМ – 2018». Замминистра также рассказал про запуск ...

Темы: Регионы

11.07.18
28 июля в Измайловском парке культуры и отдыха состоится семейный экологический Фестиваль «ECO LIFE FEST»

28 июля в Измайловском парке культуры и отдыха состоится семейный экологический Фестиваль «ECO LIFE FEST»
Фестиваль «ECO LIFE FEST» - это уникальная возможность в доступной и увлекательной форме узнать все об искусстве взаимодействия человека с окружающим миром. Все желающие смогут прослушать лекции от ведущих экспертов, принять участие в мастер-классах и розыгрышах призов, протестировать эко-продукты. Территория парка поделится на несколько ...

Темы: Анонсы

10.07.18
Екатерина Усман:  Механизм модернизации ТЭЦ, предлагаемый Минэнерго, является сбалансированным

Екатерина Усман: Механизм модернизации ТЭЦ, предлагаемый Минэнерго, является сбалансированным
Начальник Управления развития конкурентного ценообразования Ассоциации «НП Совет рынка» Екатерина Усман приняла участие в заседании Комиссии по электроэнергетике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по теме «Модернизация оборудования тепловых электростанций. Обсуждение проекта постановления Правительства РФ». «Думаю, ...

Темы: Энергетика Мнение

10.07.18
Конституционный суд подтвердил право россиян экономить тепловую энергию // ВИДЕО

Конституционный суд подтвердил право россиян экономить тепловую энергию // ВИДЕО
Конституционный суд (КС) огласил постановление по жалобе гражданина, который при наличии индивидуального счетчика вынужден был платить за отопление по общедомовому счетчику и счел это несправедливым и нарушающим его права. Конституционный суд закрепил право граждан экономить теплоэнергию, признав не соответствующими Конституции ч. 1 ст. 157 Жилищного ...

Темы: ЖКХ Учет энергоресурсов

Подписаться на новости

Быть в курсе последних событий очень просто, достаточно подписаться на новостную ленту с нашего сайта. Рассылка производится раз в неделю (услуга абсолютно бесплатна, достаточно ввести адрес Вашей электронной почты).

E-mail:
Вы можете указать адресата, который будет указан в теме письма
(например "для Иванова" или "для НПК Зори"):
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Мы не передаем эти данные кому-либо, они используются только для рассылки новостей. Отказаться от рассылки Вы можете в любой момент, нажав ссылку внизу письма с новостями.

Найти новости c по
Последние новости | Все новости: 12008 | Экспорт новостей: RSS, JavaScript

Rambler's Top100

Авторские права на размещенные материалы принадлежат авторам
Тел.(495) 360-66-26 E-mail:
© Портал ЭнергоСовет.ru - энергосбережение, энергоэффективность, энергосберегающие технологии 2006-2018
Возрастная категория Интернет-сайта 18 +
реклама | карта сайта | о проекте | контакты | правила использования статей